Zakon o Vladi Crne Gore: Kraj Beskonačne Ekspanzije Ministarstava?
Jeste li se ikada pitali koliko ministara može imati jedna vlada? U Crnoj Gori, odgovor je konačno jasan – maksimalno 18 ministarstava, uključujući dva bez resora, i četiri potpredsjednika vlade! Da, dobro ste pročitali! Nakon godina haosa i nejasnoća, zakon koji je skoro tri godine u izradi konačno je tu, a javna uprava tvrdi da je maksimalno inkluzivan i da je urađen u saradnji sa nevladinim sektorom, akademskom zajednicom i međunarodnim partnerima.
Zašto je ovaj zakon toliko važan?
Crna Gora je, vjerovali ili ne, jedina zemlja u regionu koja do sada nije imala zakon o vladi. To znači da je funkcionisanje izvršne vlasti bilo kao vožnja bez sigurnosnog pojasa – haotično i nepredvidivo. Maraš Dukaj iz Ministarstva javne uprave jasno kaže da je ovaj zakon ključan za funkcionisanje jedne od tri grane vlasti i da će ispuniti preporuke GRECO, što je veliki plus za evropske integracije.
Šta zakon tačno propisuje?
- Budući mandatar može formirati najviše 18 ministarstava.
- Dva od tih ministarstava mogu biti bez resora.
- Vlada može imati do četiri potpredsjednika.
- Premijer mora voditi računa o zastupljenosti manjinskih naroda i žena.
- Preporučuje se da potpredsjednici vlade ne budu nosioci resora.
Dakle, nema više onog beskonačnog širenja ministarstava i ministara koji samo pune budžet, a ne rade ništa! Ovo je zakon koji jasno postavlja gornju granicu i sprečava manipulacije brojem ministarstava.
Ali, da li će zakon zaista biti usvojen?
Dukaj kaže da nije neophodno da se zakon o vladi usvoji zajedno sa zakonom o skupštini, ali bi bilo idealno. Ministarstvo javne uprave je na ovom zakonu radilo skoro tri godine i sada je vrijeme da se stvari pokrenu. Takođe, ukazuje na potrebu reforme lokalne samouprave, jer je Crna Gora i dalje najcentralizovanija zemlja u regionu, što nije dobro za građane.
Reforma lokalne samouprave i izborni sistem
Dukaj ističe da reforma lokalne samouprave mora biti planska i periodična, a izborna reforma je ključni stub demokratskog razvoja. Problemi koji se ponavljaju u opštinama poput Šavnika i Kotora mogu se desiti i drugima ako se sistem ne promijeni. Lokalna vlast mora biti bliža građanima, a decentralizacija je osnovno demokratsko načelo.
Šta ovo znači za građane?
Manje ministarstava znači manje troškova i efikasniju vlast. Veća zastupljenost manjina i žena znači inkluzivniju politiku. Reforma lokalne samouprave i izborni sistem donose nadu za bolje upravljanje i veću odgovornost prema građanima. Sve ovo zajedno može biti veliki korak ka evropskim integracijama i boljem životu u Crnoj Gori.
Zaključak
Poslije godina bez jasnih pravila, Crna Gora konačno ima zakon koji definiše kako treba da izgleda njena vlada. Da li će ovaj zakon zaista donijeti promjene ili će ostati mrtvo slovo na papiru? To ćemo vidjeti. Ali jedno je sigurno – vrijeme je da se prestane sa beskonačnim širenjem ministarstava i da se vlast konačno fokusira na rad za građane.
A vi? Da li mislite da će ovaj zakon zaista promijeniti stvari ili je to samo još jedna politička priča? Bacite komentar, ispričajte nam svoje mišljenje ili samo bacite neki dobar vic o ministarstvima – znate da volimo dobru zabavu dok čekamo promjene!
