Zakon o Vladi Crne Gore: Kraj Beskonačne Ekspanzije Ministarstava?
Jeste li se ikada pitali koliko ministara može imati jedna vlada? U Crnoj Gori, odgovor je konačno jasan – najviše 18 ministarstava, uključujući dva bez resora, i četiri potpredsjednika vlade! Da, dobro ste pročitali! Nakon godina kaosa i nejasnoća, zakon koji je gotovo tri godine u izradi konačno je tu, a javna uprava tvrdi da je maksimalno inkluzivan i da je izrađen u suradnji s nevladinim sektorom, akademskom zajednicom i međunarodnim partnerima.
Zašto je ovaj zakon toliko važan?
Crna Gora je, vjerovali ili ne, jedina zemlja u regiji koja do sada nije imala zakon o vladi. To znači da je funkcioniranje izvršne vlasti bilo kao vožnja bez sigurnosnog pojasa – kaotično i nepredvidivo. Maraš Dukaj iz Ministarstva javne uprave jasno kaže da je ovaj zakon ključan za funkcioniranje jedne od tri grane vlasti i da će ispuniti preporuke GRECO, što je veliki plus za europske integracije.
Što zakon točno propisuje?
- Budući mandatar može formirati najviše 18 ministarstava.
- Dva od tih ministarstava mogu biti bez resora.
- Vlada može imati do četiri potpredsjednika.
- Premijer mora voditi računa o zastupljenosti manjinskih naroda i žena.
- Preporučuje se da potpredsjednici vlade ne budu nositelji resora.
Dakle, nema više onog beskonačnog širenja ministarstava i ministara koji samo pune proračun, a ne rade ništa! Ovo je zakon koji jasno postavlja gornju granicu i sprječava manipulacije brojem ministarstava.
Ali, hoće li zakon zaista biti usvojen?
Dukaj kaže da nije nužno da se zakon o vladi usvoji zajedno sa zakonom o skupštini, ali bi bilo idealno. Ministarstvo javne uprave na ovom zakonu radilo je gotovo tri godine i sada je vrijeme da se stvari pokrenu. Također, ukazuje na potrebu reforme lokalne samouprave, jer je Crna Gora i dalje najcentraliziranija zemlja u regiji, što nije dobro za građane.
Reforma lokalne samouprave i izborni sustav
Dukaj ističe da reforma lokalne samouprave mora biti planska i periodična, a izborna reforma je ključni stup demokratskog razvoja. Problemi koji se ponavljaju u općinama poput Šavnika i Kotora mogu se dogoditi i drugima ako se sustav ne promijeni. Lokalna vlast mora biti bliža građanima, a decentralizacija je osnovno demokratsko načelo.
Što ovo znači za građane?
Manje ministarstava znači manje troškova i učinkovitiju vlast. Veća zastupljenost manjina i žena znači inkluzivniju politiku. Reforma lokalne samouprave i izborni sustav donose nadu za bolje upravljanje i veću odgovornost prema građanima. Sve ovo zajedno može biti veliki korak prema europskim integracijama i boljem životu u Crnoj Gori.
Zaključak
Nakon godina bez jasnih pravila, Crna Gora konačno ima zakon koji definira kako treba izgledati njezina vlada. Hoće li ovaj zakon zaista donijeti promjene ili će ostati mrtvo slovo na papiru? To ćemo vidjeti. Ali jedno je sigurno – vrijeme je da se prestane s beskonačnim širenjem ministarstava i da se vlast konačno fokusira na rad za građane.
A vi? Mislite li da će ovaj zakon zaista promijeniti stvari ili je to samo još jedna politička priča? Bacite komentar, ispričajte nam svoje mišljenje ili samo bacite neki dobar vic o ministarstvima – znate da volimo dobru zabavu dok čekamo promjene!
