Договор о присоединении Черногории к ЕС: окончательный сигнал или очередная пустая история?
Черногория наконец-то на пороге вступления в Европейский союз или это всего лишь очередная политическая игра? Бывший государственный секретарь по европейским делам Йована Марович проливает свет на эту дилемму и не скупится на критику.
Еще один шаг, но далеко не цель
Марович отмечает, что Черногория в этом году сделала еще один шаг к ЕС, но результаты ниже ожиданий. Временное закрытие главы 5, касающейся государственных закупок, и проведение реформ — положительные сдвиги, но далеко от необходимого для завершения переговоров. Она предупреждает, что замедление реформ — настоящая ошибка, и «сезон похлопываний по плечу» закончился.
Четыре ключевых условия для присоединения
Марович указывает, что Черногория должна выполнить четыре ключевых условия: ряд окончательных приговоров по делам о высокой коррупции, прозрачный и меритократический отбор судей, применение законодательства в области свободы СМИ и выборов, а также полное соответствие общей внешней и безопасности политике ЕС. Выполнение этих условий должна подтвердить независимая миссия экспертов, а не политические оценки.
Политическая воля и планы Б и В
Несмотря на декларативную поддержку интеграции, политическая воля к реформам слаба, а некоторые акторы даже поддерживают альтернативы ЕС или замедляют реформы. Марович предупреждает, что власти должны иметь планы Б и В, если не закроют все главы к концу следующего года. План Б подразумевает подготовку к сценарию неудачи, а план В — фокус на внутренней консолидации и реформах, ожидая готовности ЕС.
Когда и как?
По словам Марович, ЕС должен до конца года выпустить политическую декларацию, обязывающую к заключению договора о присоединении с Черногорией, что станет сильным сигналом, что интеграция — не бесконечный процесс, а конкретная цель. Однако все зависит от реального прогресса и политической ответственности в Черногории.
Заключение: интеграция как компас, а не цель
Марович заключает, что интеграция в ЕС должна оставаться реформаторским компасом, даже когда политический календарь или колебания ЕС не идут на пользу Черногории. Необходимо разблокировать судебную систему, заполнять ключевые позиции на основе компетенций, а не партийных договоренностей, и определить более четкий реформаторский календарь с сроками и ответственностью.
Вкратце, Черногория стоит на распутье: либо серьезно займется реформами и получит договор о присоединении, либо останется в плену политических игр и неопределенности. А вы что думаете? Это окончательный сигнал или очередная пустая история? Оставьте комментарий, посмотрим, кто оптимист, а кто скептик!
