Черногория на пути к ЕС: Государственное управление как оплот демократии или просто пустые слова?
Черногория гордится тем, что строит государственное управление, которое является ответственным, открытым и эффективным — ключевым столпом европейской интеграции. Министр государственного управления Мараш Дукай не жалеет слов похвалы реформам — деполитизация, цифровизация, новые законы, даже сертификат CAF, подтверждающий приверженность качеству. Но так ли это на самом деле или это очередная политическая сказка?
Реформы, звучащие как мечта
Дукай утверждает, что государственное управление теперь эффективно и опирается на современные тенденции. Введены цифровые сервисы, портал eUprava, даже региональный центр кибербезопасности. Закон об информационной безопасности приведён в соответствие с европейскими стандартами, и Черногория — единственная страна в регионе с такими законодательными решениями. Всё это звучит так, будто Черногория готова стать цифровым лидером Балкан.
Но действительно ли граждане ощущают эти изменения? Сократилась ли бюрократия, стали ли услуги быстрее и доступнее? Или всё это только на бумаге, а на практике люди всё ещё теряют время в очередях?
Деполитизация или новая политическая игра?
Министр подчёркивает, что деполитизация государственного управления — одна из главных целей. Однако на практике многие утверждают, что политические связи по-прежнему ключ к получению работы или услуги. Возможно ли, чтобы в стране, где политика глубоко укоренилась во все сферы общества, государственное управление действительно освободилось от политического влияния?
Цифровизация — спасение или новая проблема?
Цифровые сервисы введены, но насколько они действительно функциональны? Могут ли все граждане, особенно в сельских районах, пользоваться этими сервисами? Что с пожилыми людьми или теми, у кого нет доступа к интернету? Цифровизация — отличная вещь, но только если она доступна всем, а не только городским элитам.
Награды и признания — кто их действительно заслуживает?
На торжестве по случаю Международного дня государственного управления были вручены награды лучшим государственным служащим. Среди награждённых люди из разных секторов — от управления недвижимостью до таможни. Но действительно ли награды заслужены или это ещё один способ показать, что всё идёт по плану?
Экономика и бюрократия — где реальный прогресс?
Вице-премьер Момо Корпивица подчёркивает, что сокращение бюрократических барьеров и повышение предсказуемости инвестиционной среды — ключевые реформы. Но инвесторы и предприниматели часто жалуются на сложные процедуры и неэффективность. Стала ли Черногория действительно привлекательнее для бизнеса или это просто красивые слова для ЕС?
Качество услуг и человеческий капитал
Директор Управления человеческих ресурсов Агрон Камай говорит, что девиз «ответственно, открыто, эффективно» — не просто слоган, а ценность, которая должна проникать во все сферы деятельности. Инвестиции в людей и человеческий капитал — приоритет. Но действительно ли сотрудники государственного управления мотивированы и адекватно оплачиваются? Или они всё ещё заложники системы, которая не работает?
Заключение: Европейские стандарты или иллюзия?
Черногория на бумаге сделала огромный шаг к модернизации государственного управления. Законы приведены в соответствие с ЕС, цифровизация в процессе, международные партнёры хвалят усилия. Однако настоящая проверка будет в повседневной жизни граждан и бизнеса. Принесут ли эти реформы действительно более справедливую, эффективную и прозрачную систему или останутся лишь ещё одной историей для бюрократов ЕС?
Если у вас уже был опыт с черногорским государственным управлением, будь он хорошим или плохим, оставьте пару слов в комментариях. Может, вместе мы выясним, действительно ли эта реформа — революция или очередной политический трюк.
