Закон о Правительстве в Черногории уже много лет висит в воздухе, как неуловимая тень! Хотя проект наконец получил одобрение Венецианской комиссии в середине июня, настоящая драма только начинается. Милена Мук из Института Альтернатива анонсирует дополнительные рекомендации, которые осветят технический мандат, организацию и обязанности правительства, а также роль Генерального секретариата при передаче власти. Примут ли этот закон когда-нибудь или мы будем наблюдать бесконечные отложения и политические игры?
Венецианская комиссия похвалила предложенные изменения, особенно касающиеся проверки добросовестности чиновников в соответствии с рекомендациями GRECO, но также предупредила об опасности чрезмерного ограничения технического мандата правительства. Конституция, говорят, не дала четкой основы для таких ограничений, поэтому чрезмерное сужение может быть даже неконституционным!
Милена Мук подчеркивает, что проект закона недостаточно ясно определяет ответственность правительства перед Парламентом, особенно в части отчетности и информирования о выполнении парламентских решений. Эта проблема тянется годами, поскольку премьер-министр часто избегает «премьерского часа», а депутаты бойкотируют работу Парламента, когда им это не нравится.
Майда Горчевич, эксперт по европейским делам, считает, что лучше всего было бы принимать законы об исполнительной и законодательной власти одновременно, чтобы избежать правовых пробелов и различных толкований. Однако Милена Мук предупреждает, что это только еще больше отложит принятие Закона о Правительстве, который и так находится в застое.
Институты и политики в Черногории явно играют в горячую картошку с этим законом, в то время как граждане продолжают наблюдать, как власть и парламент взаимно обвиняют и игнорируют друг друга. Случится ли когда-нибудь, что закон, регулирующий работу самого Правительства, наконец увидит свет? Или мы останемся пленниками бесконечной политической мыльной оперы?
Если у вас есть свое мнение об этой бесконечной драме, не стесняйтесь поделиться — возможно, именно ваш комментарий запустит лавину перемен!
