EU Pristupni Ugovor za Crnu Goru: Konačni Signal ili Još Jedna Prazna Priča?
Da li je Crna Gora konačno na pragu ulaska u Evropsku uniju ili je sve to samo još jedna u nizu političkih igara? Bivša državna sekretarka za evropske poslove Jovana Marović baca svetlo na ovu dilemu i ne štedi kritike.
Još jedan korak, ali daleko od cilja
Marović ističe da je Crna Gora ove godine napravila još jedan korak ka EU, ali da su rezultati ispod očekivanja. Privremeno zatvaranje poglavlja 5, koje se tiče javnih nabavki, i sprovođenje reformi su pozitivni pomaci, ali daleko od onoga što je potrebno za završnu fazu pregovora. Upozorava da je usporavanje reformi prava greška i da je „sezona tapšanja po ramenu“ završena.
Četiri ključna uslova za pristupni ugovor
Marović navodi da Crna Gora mora ispuniti četiri ključna uslova: niz pravosnažnih presuda za visoku korupciju, transparentan i meritokratski izbor sudija, primenu zakonodavstva u oblasti slobode medija i izbora, kao i potpunu usklađenost sa zajedničkom vanjskom i bezbednosnom politikom EU. Ispunjenost ovih uslova treba potvrditi nezavisna misija eksperata, a ne političke procene.
Politička volja i planovi B i C
Iako postoji deklarativna podrška integraciji, politička volja za reforme je slaba, a neki akteri čak podržavaju alternative EU ili usporavaju reforme. Marović upozorava da vlast mora imati plan B i C ako ne zatvori sva poglavlja do kraja sledeće godine. Plan B podrazumeva pripremu za scenario neuspeha, dok plan C znači fokus na unutrašnju konsolidaciju i reforme, čekajući da EU bude spremna.
Kada i kako?
Prema Marović, EU bi do kraja godine trebalo da izda političku deklaraciju kojom se obavezuje na zaključivanje pristupnog ugovora sa Crnom Gorom, što bi bio snažan signal da integracija nije beskonačni proces, već konkretan cilj. Međutim, sve zavisi od stvarnog napretka i političke odgovornosti u Crnoj Gori.
Zaključak: Integracija kao kompas, a ne cilj
Marović zaključuje da EU integracija mora ostati reformski kompas, čak i kada politički kalendar ili EU kolebanja ne idu na ruku Crnoj Gori. Potrebno je deblokirati pravosuđe, popuniti ključne pozicije na osnovu kompetencija, a ne partijskih dogovora, i definisati jasniji reformski kalendar sa rokovima i odgovornostima.
Ukratko, Crna Gora je na raskršću: ili će se ozbiljno posvetiti reformama i dobiti pristupni ugovor, ili će ostati zarobljena u političkim igrama i neizvesnosti. A vi, šta mislite? Da li je ovo konačni signal ili još jedna prazna priča? Bacite komentar, da vidimo ko je optimista, a ko skeptik!
