Crna Gora na putu ka EU: Javna uprava kao stub demokratije ili samo još jedna priča?
Crna Gora se hvali da gradi javnu upravu koja je odgovorna, otvorena i efikasna, kao ključni stub evropske integracije. Ministar javne uprave Marash Dukaj ne štedi reči hvale o reformama koje su sprovedene – depolitizacija, digitalizacija, novi zakoni, čak i sertifikat CAF koji potvrđuje posvećenost kvalitetu. Ali, da li je to stvarno tako ili samo još jedna politička bajka?
Reforme koje zvuče kao san
Dukaj tvrdi da je javna uprava sada efikasna i da se oslanja na savremene trendove. Uveli su digitalne servise, portal eUprave, čak i regionalni centar za sajber bezbednost. Zakon o informacionoj bezbednosti usklađen je sa evropskim standardima, a Crna Gora je jedina u regionu sa takvim zakonskim rešenjima. Sve to zvuči kao da je Crna Gora spremna da postane digitalni lider Balkana.
Ali, da li građani zaista osećaju te promene? Da li je birokratija zaista manja, a usluge brže i dostupnije? Ili je sve to samo na papiru, dok se u praksi i dalje gubi vreme u redovima i čekanju?
Depolitizacija ili nova politička igra?
Ministar ističe da je depolitizacija javne uprave jedan od glavnih ciljeva. Međutim, u praksi, mnogi tvrde da su političke veze i dalje ključ za dobijanje posla ili usluge. Da li je moguće da se u zemlji gde je politika duboko ukorenjena u sve sfere društva, javna uprava zaista oslobodila političkog uticaja?
Digitalizacija – spas ili nova muka?
Digitalni servisi su uvedeni, ali koliko su oni zaista funkcionalni? Da li su svi građani, posebno oni u ruralnim sredinama, u mogućnosti da koriste ove servise? Šta je sa starijim osobama ili onima bez pristupa internetu? Digitalizacija je sjajna stvar, ali samo ako je dostupna svima, a ne samo urbanim elitama.
Nagrade i priznanja – ko ih stvarno zaslužuje?
Na svečanosti povodom Međunarodnog dana javne uprave dodeljene su nagrade najboljim državnim službenicima. Među dobitnicima su ljudi iz različitih sektora, od uprave nekretnina do carine. Ali, da li su nagrade stvarno zaslužene ili su to još jedan način da se prikaže kako sve ide po planu?
Ekonomija i birokratija – gde je stvarni napredak?
Potpredsednik vlade Momo Korpivica naglašava da je smanjenje birokratskih barijera i povećanje predvidivosti investicionog okruženja ključ reformi. Ali, investitori i privrednici često se žale na komplikovane procedure i neefikasnost. Da li je Crna Gora zaista postala privlačnija za biznis ili su to samo lepe reči za EU?
Kvalitet usluga i ljudski kapital
Direktor Uprave ljudskih resursa Agron Camaj kaže da moto „odgovorno, otvoreno, efikasno“ nije samo slogan, već vrednost koja treba da prožme svaki segment rada. Ulaganje u ljude i humani kapital je prioritet. Ali, da li su zaposleni u javnoj upravi zaista motivisani i adekvatno plaćeni? Ili su i dalje zarobljenici sistema koji ne funkcioniše?
Zaključak: Evropski standardi ili iluzija?
Crna Gora je na papiru napravila ogroman korak ka modernizaciji javne uprave. Zakoni su usklađeni sa EU, digitalizacija je u toku, a međunarodni partneri hvale napore. Međutim, prava provera će biti u svakodnevnom životu građana i privrede. Da li će ova reforma zaista doneti pravedniji, efikasniji i transparentniji sistem ili će ostati samo još jedna priča za EU birokrate?
Ako ste već imali iskustva sa crnogorskom javnom upravom, bilo da je bilo dobro ili loše, bacite koju u komentarima. Možda zajedno otkrijemo da li je ova reforma stvarno revolucija ili samo još jedan politički trik.
